摇号系统故障应对指南：企业如何保留证据申诉

当企业参与公共资源摇号活动遭遇系统故障时，及时保留有效证据并规范开展申诉流程是维护合法权益的核心。以下从证据留存、申诉路径、执行要点三个维度提供系统性操作指引。

一、关键证据的规范化留存

1. 系统日志留存

企业需第一时间对摇号系统界面进行截图或录屏，完整记录故障发生时的操作步骤、错误提示、时间戳等信息。若系统提供操作日志导出功能，应在故障发生后24小时内下载并加密存储。

2. 官方文件备份

保存参与摇号活动的所有原始凭证，包括但不限于：摇号公告文件（PDF格式）、资格预审通过通知书、系统注册成功回执、缴费凭证等电子文档，建议采用哈希值校验技术进行防篡改处理。

3. 第三方佐证材料

对于涉及系统时间错乱、数据异常等情况，可通过国家授时中心网站获取北京时间校准证书，或联系公证机构对故障现象进行现场见证公证。

二、申诉流程的标准化执行

1. 时效性管控

参照《公共资源交易管理条例》，企业应在发现系统故障后5个工作日内启动申诉程序。以北京地区为例，2025年指标摇号复核申请期通常为结果公示后15个自然日，逾期将关闭申诉通道。

2. 材料结构化提交

通过政务服务平台提交电子申诉包时应包含：

加盖公章的申诉申请书（列明故障时间、受影响指标数量、经济损失预估）

经数字签名的证据文件压缩包

法定代表人授权委托书及经办人身份证明

3. 多轨并行机制

建立线上申诉与线下窗口同步推进策略，通过政务服务APP实时跟踪审核进度，同时向公共资源交易监管机构寄送纸质申诉材料（建议使用EMS并保留回执单）。

三、风险防控与效能提升策略

1. 证据链完整性验证

采用"时间-行为-结果"三维验证法：将系统故障时间与企业操作时间轴交叉比对，提供网络服务商出具的带宽使用记录，形成完整的证据闭环。

2. 技术鉴定介入

针对复杂系统故障，可委托具备CMA资质的第三方检测机构出具系统漏洞分析报告，该报告需包含漏洞复现过程、影响范围评估等技术参数。

3. 法律救济预案

在提交行政申诉的同时，同步进行证据公证和律师函准备。若15个工作日内未获实质性回复，可依据《行政诉讼法》向属地人民法院提起行政诉讼。

执行注意事项

所有电子证据应存储于独立存储介质，避免与原业务系统混用

与监管机构沟通需全程留存书面记录，建议使用政府官网提供的在线沟通平台

涉及重大经济利益（标的额超过500万元）的申诉案件，建议申请听证程序

该操作框架兼顾程序合规性与技术专业性，企业需根据具体故障类型动态调整证据收集重点，必要时可组建由法务、IT、公关构成的专项处置小组，确保在法定时限内完成权利救济全流程。